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1 2 月 7 日 , 由 省 教 育 厅 联 合 省 卫 生 健 康 委 起 草 的 《 广 东 省 综 合 防 控 儿 童 青 少 年 近 视 实 施 方 案 ( 征 求 意 见 稿 ) 》 公 布 。 《 实 施 方 案 》 提 出 , 将 儿 童 青 少 年 近 视 防 控 工 作 、 总 体 近 视 率 和 体 质 健 康 状 况 等 纳 入 政 府 绩 效 考 核 。 到 2 0 3 0 年 , 实 现 全 省 6 岁 儿 童 近 视 率 控 制 在 3 % 左 右 , 小 学 生 近 视 率 下 降 到 3 8 % 以 下 , 初 中 生 近 视 率 下 降 到 6 0 % 以 下 , 高 中 阶 段 学 生 近 视 率 下 降 到 7 0 % 以 下 。 小 学 一 二 年 级 不 布 置 书 面 家 庭 作 业 《 实 施 方 案 》 对 家 庭 、 中 小 学 校 ( 含 中 职 学 校 ) 、 幼 儿 园 、 医 疗 卫 生 机 构 、 学 生 、 有 关 部 门 等 在 防 控 儿 童 青 少 年 近 视 中 的 工 作 提 出 了 要 求 。 中 小 学 校 要 加 强 视 力 健 康 管 理 , 校 长 是 学 校 近 视 防 控 的 第 一 责 任 人 。 学 校 要 将 近 视 综 合 防 控 工 作 贯 穿 教 育 教 学 全 过 程 , 融 入 学 校 硬 件 建 设 和 管 理 、 课 堂 教 学 、 校 园 文 化 和 学 生 日 常 行 为 规 范 。 《 实 施 方 案 》 要 求 中 小 学 校 要 减 轻 学 生 课 业 负 担 。 学 校 要 统 筹 管 理 年 级 组 和 学 科 组 作 业 数 量 、 时 间 和 内 容 。 小 学 一 二 年 级 不 布 置 书 面 家 庭 作 业 ; 其 他 年 级 书 面 家 庭 作 业 完 成 时 间 不 得 超 过 6 0 分 钟 ; 初 中 不 得 超 过 9 0 分 钟 ; 高 中 阶 段 也 要 合 理 安 排 作 业 时 间 。 寄 宿 制 学 校 学 生 晚 上 学 习 时 间 , 义 务 教 育 阶 段 不 应 超 过 1 小 时 , 高 中 阶 段 不 应 超 过 2 . 5 小 时 。 同 时 应 合 理 安 排 课 间 休 息 。 要 科 学 布 置 作 业 , 提 高 作 业 设 计 质 量 , 不 得 使 学 生 作 业 演 变 为 家 长 作 业 。 同 时 , 学 校 要 坚 决 控 制 校 内 统 一 考 试 次 数 , 小 学 一 二 年 级 每 学 期 不 得 超 过 1 次 , 其 他 年 级 每 学 期 不 得 超 过 2 次 。 严 禁 以 任 何 形 式 、 方 式 公 布 学 生 考 试 成 绩 和 排 名 ; 严 禁 以 各 类 竞 赛 获 奖 证 书 、 学 科 竞 赛 成 绩 或 考 级 证 明 等 作 为 招 生 入 学 依 据 ; 严 禁 以 各 种 名 义 组 织 考 试 选 拔 学 生 。 严 禁 学 生 将 电 子 产 品 带 入 课 堂 此 外 , 学 校 需 要 改 善 视 觉 环 境 , 要 求 : 2 0 2 3 年 教 室 照 明 要 1 0 0 % 达 标 ; 要 坚 持 眼 保 健 操 等 护 眼 措 施 , 严 格 组 织 全 体 学 生 每 天 上 下 午 各 做 1 次 眼 保 健 操 ; 要 定 期 开 展 视 力 监 测 , 严 格 落 实 学 生 健 康 体 检 制 度 和 每 学 期 2 次 视 力 监 测 制 度 ; 要 强 化 户 外 体 育 锻 炼 , 确 保 小 学 一 二 年 级 每 周 4 课 时 , 三 至 六 年 级 和 初 中 每 周 3 课 时 , 高 中 阶 段 每 周 2 课 时 , 中 小 学 校 每 天 安 排 3 0 - 4 0 分 钟 大 课 间 体 育 活 动 。 针 对 电 子 产 品 的 使 用 , 《 实 施 方 案 》 要 求 学 校 使 用 电 子 产 品 开 展 教 学 时 长 原 则 上 不 超 过 教 学 总 时 长 的 3 0 % 。 严 禁 学 生 将 个 人 手 机 、 平 板 电 脑 等 电 子 产 品 带 入 课 堂 , 带 入 学 校 的 要 进 行 统 一 保 管 。 幼 儿 园 则 须 重 视 生 活 和 游 戏 对 3 - 6 岁 儿 童 成 长 的 价 值 , 严 禁 “ 小 学 化 ” 教 学 。 要 保 证 儿 童 每 天 2 小 时 以 上 户 外 活 动 , 寄 宿 制 幼 儿 园 不 得 少 于 3 小 时 , 其 中 体 育 活 动 时 间 不 少 于 1 小 时 。 将 总 体 近 视 率 等 纳 入 政 府 绩 效 考 核 《 实 施 方 案 》 提 出 , 医 疗 卫 生 机 构 要 建 立 视 力 档 案 。 2 0 1 9 年 起 , 0 — 6 岁 儿 童 每 年 眼 保 健 和 视 力 检 查 覆 盖 率 达 9 0 % 以 上 。 在 检 查 的 基 础 上 , 建 立 、 及 时 更 新 儿 童 青 少 年 视 力 健 康 电 子 档 案 , 并 随 儿 童 入 学 实 时 转 移 。 家 庭 要 控 制 孩 子 使 用 电 子 产 品 , 非 学 习 目 的 的 电 子 产 品 使 用 单 次 不 宜 超 过 1 5 分 钟 , 每 天 累 计 不 宜 超 过 1 小 时 。 同 时 , 要 减 轻 孩 子 的 课 外 学 习 负 担 , 不 要 盲 目 参 加 课 外 培 训 、 跟 风 报 班 。 保 障 孩 子 睡 眠 时 间 , 确 保 小 学 生 每 天 睡 眠 1 0 个 小 时 、 初 中 生 9 个 小 时 、 高 中 阶 段 学 生 8 个 小 时 。 根 据 《 实 施 方 案 》 , 到 2 0 2 3 年 , 我 省 力 争 实 现 全 省 儿 童 青 少 年 总 体 近 视 率 在 2 0 1 8 年 的 基 础 上 每 年 降 低 0 . 5 个 百 分 点 以 上 , 近 视 高 发 地 级 以 上 市 每 年 降 低 1 个 百 分 点 以 上 。 到 2 0 3 0 年 , 实 现 全 省 儿 童 青 少 年 新 发 近 视 率 明 显 下 降 , 视 力 健 康 整 体 水 平 显 著 提 升 , 6 岁 儿 童 近 视 率 控 制 在 3 % 左 右 , 小 学 生 近 视 率 下 降 到 3 8 % 以 下 , 初 中 生 近 视 率 下 降 到 6 0 % 以 下 , 高 中 阶 段 学 生 近 视 率 下 降 到 7 0 % 以 下 。 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 达 标 优 秀 率 达 2 8 % 以 上 。 《 实 施 意 见 》 提 出 , 对 儿 童 青 少 年 近 视 防 控 工 作 实 行 主 要 领 导 负 责 制 。 将 儿 童 青 少 年 近 视 防 控 工 作 、 总 体 近 视 率 和 体 质 健 康 状 况 等 纳 入 政 府 绩 效 考 核 。 将 视 力 健 康 纳 入 素 质 教 育 , 将 儿 童 青 少 年 身 心 健 康 、 课 业 负 担 等 纳 入 义 务 教 育 质 量 监 测 评 估 体 系 。 严 禁 市 、 县 人 民 政 府 片 面 以 学 生 考 试 成 绩 和 学 校 升 学 率 考 核 教 育 行 政 部 门 和 学 校 。 同 时 , 实 行 考 核 评 价 公 示 制 度 、 督 办 问 责 制 度 。 对 未 实 现 年 度 学 生 防 近 工 作 目 标 的 市 、 县 人 民 政 府 和 学 校 进 行 通 报 ; 对 儿 童 青 少 年 体 质 健 康 水 平 连 续 三 年 下 降 的 市 、 县 人 民 政 府 和 学 校 依 法 依 规 予 以 问 责 。
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