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8 月 1 7 日 下 午 , 广 州 市 人 民 政 府 办 公 厅 、 佛 山 市 人 民 政 府 办 公 室 正 式 向 社 会 发 布 《 广 佛 全 域 同 城 化 “ 十 四 五 ” 发 展 规 划 》 ( 下 称 《 规 划 》 ) , 以 基 础 设 施 一 体 高 效 、 科 技 创 新 协 调 联 动 、 产 业 专 业 化 分 工 协 作 、 生 态 环 境 共 保 共 治 、 公 共 服 务 共 建 共 享 为 重 点 , 为 广 佛 全 域 同 城 未 来 五 年 发 展 做 出 规 划 。
这 份 纲 领 性 文 件 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 , 立 足 共 同 振 兴 实 体 经 济 和 服 务 构 建 新 发 展 格 局 , 以 推 动 广 佛 全 域 同 城 高 质 量 发 展 为 主 题 , 以 体 制 机 制 创 新 为 动 力 , 以 增 进 两 市 人 民 福 祉 为 根 本 目 的 , 致 力 打 造 充 满 活 力 的 粤 港 澳 大 湾 区 世 界 级 城 市 群 重 要 极 点 和 城 市 间 高 质 量 同 城 化 发 展 的 示 范 区 。
《 规 划 》 科 学 谋 划 广 佛 地 区 发 展 定 位 , 以 服 务 和 支 撑 国 家 、 省 重 大 战 略 为 导 向 , 结 合 广 佛 自 身 优 势 特 点 和 发 展 布 局 , 明 确 四 大 发 展 定 位 , 分 别 是 国 家 新 发 展 格 局 的 战 略 节 点 、 粤 港 澳 大 湾 区 世 界 级 城 市 群 的 重 要 极 点 、 省 “ 一 核 一 带 一 区 ” 区 域 发 展 格 局 的 关 键 支 撑 、 城 市 间 高 质 量 同 城 化 发 展 的 示 范 区 。
《 规 划 》 明 确 广 佛 全 域 同 城 未 来 五 年 目 标 任 务 。 即 到 2 0 2 5 年 , 广 佛 地 区 经 济 和 人 口 承 载 力 明 显 提 升 , 全 域 同 城 化 实 现 新 跨 越 , 继 续 在 全 国 同 城 化 实 践 中 走 在 最 前 列 , 其 中 广 佛 地 区 生 产 总 值 达 到 5 万 亿 元 左 右 。 展 望 2 0 3 5 年 , 广 佛 全 域 同 城 化 基 本 实 现 , 城 市 发 展 有 机 融 合 。
围 绕 任 务 目 标 , 《 规 划 》 提 出 共 绘 协 调 均 衡 的 同 城 化 空 间 格 局 、 共 建 互 联 互 通 的 基 础 设 施 网 络 、 共 促 资 源 共 享 的 创 新 驱 动 发 展 、 共 筑 协 同 互 补 的 现 代 化 产 业 体 系 、 共 塑 绿 色 低 碳 优 美 的 生 态 环 境 、 共 享 优 质 均 衡 普 惠 的 公 共 服 务 六 大 重 点 任 务 , 充 分 发 挥 比 较 优 势 , 破 除 要 素 流 动 障 碍 , 提 高 资 源 匹 配 效 率 , 增 强 价 值 创 造 能 力 , 加 快 全 域 同 城 步 伐 , 为 全 国 全 省 发 展 大 局 展 现 更 强 担 当 。
其 中 , 有 不 少 举 措 为 首 次 提 出 。 比 如 打 造 “ 一 区 、 三 轴 、 一 环 ” 的 空 间 格 局 ; 大 力 发 展 通 用 航 空 , 谋 划 新 建 南 沙 、 从 化 、 黄 埔 、 佛 山 等 通 用 机 场 ; 共 建 “ 广 佛 制 造 业 人 才 走 廊 ” ; 探 索 设 立 广 佛 科 技 合 作 专 区 , 支 持 自 贸 区 、 全 创 区 和 自 创 区 等 先 行 先 试 政 策 在 合 作 专 区 落 地 实 施 ; 深 化 南 沙 自 贸 片 区 制 度 创 新 , 并 适 当 拓 展 至 广 佛 相 关 重 点 区 域 ; 携 手 打 造 教 育 高 地 等 等 。
为 确 保 《 规 划 》 各 项 任 务 顺 利 实 施 , 广 佛 将 坚 持 作 为 一 个 整 体 谋 划 各 项 工 作 , 计 划 成 立 跨 区 域 的 广 佛 联 合 规 划 委 员 会 , 科 学 配 置 两 市 空 间 资 源 , 高 效 协 同 同 城 规 划 事 务 。 同 时 引 入 利 益 补 偿 机 制 , 更 大 程 度 取 得 共 识 。
来源:佛山日报
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