三 水 发 布 深 化 医 改 “ 施 工 图 ” ， 打 造 全 生 命 周 期 健 康 服 务 体...

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三 水 区 卫 生 健 康 高 质 量 发 展 大 会

7 月 1 7 日 ， 佛 山 市 三 水 区 一 场 高 规 格 大 会 吹 响 卫 生 健 康 事 业 高 质 量 发 展 的 强 劲 号 角 ， 会 上 重 磅 发 布 《 佛 山 市 三 水 区 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 行 动 方 案 》 及 配 套 体 系 ， 聚 焦 全 生 命 周 期 健 康 ， 剑 指 构 建 优 质 高 效 服 务 体 系 、 推 动 资 源 向 基 层 倾 斜 、 强 化 公 立 医 院 公 益 性 保 障 、 健 全 人 口 发 展 支 持 体 系 等 核 心 命 题 ， 力 图 为 佛 山 建 设 广 东 省 城 乡 区 域 协 调 发 展 改 革 创 新 实 验 区 锻 造 出 独 具 特 色 的 “ 三 水 实 践 ” 与 “ 三 水 样 本 ” 。

该 场 会 议 在 佛 山 启 动 “ 环 两 江 先 行 区 强 基 创 优 行 动 ” 的 次 日 召 开 ， 承 载 着 三 重 深 刻 使 命 ：破题、探路、赋能。 破 题 在 于 以 问 题 为 导 向 ， 破 解 三 水 存 在 的 城 乡 医 疗 资 源 分 布 不 均 衡 、 发 展 不 平 衡 的 问 题 ， 践 行 国 家 “ 以 基 层 为 重 点 ” 的 卫 生 健 康 方 针 ； 探 路 是 探 索 与 “ 三 明 经 验 ” “ 顺 德 经 验 ” 不 同 的 医 改 系 统 集 成 新 路 径 ， 为 全 市 乃 至 全 省 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 提 供 三 水 方 案 ； 赋 能 则 是 激 发 卫 生 健 康 新 质 生 产 力 ， 结 合 医 药 健 康 产 业 发 展 优 势 ， 建 立 “ 产 学 研 用 ” 融 合 生 态 ， 全 面 激 发 卫 生 健 康 发 展 新 动 能 。

三 水 区 委 书 记 李 军 表 示 ， 这 次 医 药 卫 生 体 制 改 革 三 年 行 动 ， 是 建 设 环 两 江 先 行 区 的 重 头 戏 ， 总 体 蓝 图 和 重 点 任 务 施 工 图 已 经 绘 好 ， 全 区 上 下 要 切 实 提 高 站 位 ， 把 三 年 行 动 作 为 施 展 才 华 的 大 舞 台 、 一 比 高 下 的 练 兵 场 ， 真 抓 实 干 ， 奋 勇 争 先 。

“蓝图”变“实景”6大行动行动构建全新分级诊疗骨架

据 悉 ， 三 水 医 改 包 括 6 大 行 动 2 3 项 措 施 ， 配 套 1 6 个 子 方 案 ， 系 统 性 强 、 覆 盖 面 广 。

《 行 动 方 案 》 作 为 未 来 三 年 医 改 的 精 准 “ 施 工 图 ” ， 其 核 心 支 柱 可 凝 练 为 清 晰 的 “ 三 个 一 ” 。

一张资源布局图— — “ 1 + 3 + 3 + 7 ” 新 体 系 重 构 就 医 版 图 ：纵 向 构 建 起 全 新 的 分 级 诊 疗 骨 架 。 “ 强 龙 头 ” 依 托 珠 江 医 院 三 水 医 院 打 造 辐 射 粤 西 的 区 域 医 疗 中 心 ； “ 提 能 级 ” 赋 能 区 级 专 科 医 院 强 化 支 柱 作 用 ， 推 动 镇 街 医 院 全 部 迈 入 二 甲 行 列 ， 夯 实 枢 纽 功 能 ； “ 固 网 底 ” 深 化 “ 1 5 分 钟 医 疗 服 务 圈 ” ， 确 保 “ 小 病 不 出 村 ” 。

一 套 改 革 组 合 拳 — — 六 大 行 动 2 3 招 打 破 机 制 壁 垒 ：方 案 集 成 “ 紧 密 型 医 联 体 建 设 ” 、 “ 专 科 联 盟 深 化 ” 、 “ 人 事 薪 酬 制 度 创 新 ” 、 “ 医 保 支 付 方 式 改 革 ” 、 “ 多 元 办 医 探 索 ” 、 “ 六 医 融 合 推 进 ” 六 大 改 革 行 动 ， 细 化 为 2 3 项 硬 招 ， 直 击 体 制 机 制 核 心 堵 点 。

一 份 民 生 承 诺 书 — — 看 得 见 摸 得 着 的 健 康 获 得 感 ：横 向 搭 建 覆 盖 全 生 命 周 期 的 健 康 服 务 体 系 ， 立 下 硬 指 标 ： 区 域 内 住 院 率 达 到 9 0 % ， 基 层 诊 疗 量 占 比 超 过 4 8 % ， 全 区 建 成 不 少 于 3 个 省 级 重 点 专 科 与 2 4 个 市 级 重 点 专 科 。 目 标 直 指 让 群 众 体 验 “ 看 病 更 近 、 服 务 更 优 、 保 障 更 强 ” 的 切 实 转 变 。

值 得 一 提 的 是 ， 三 水 此 次 医 改 通 过 统 筹 各 部 门 资 源 力 量 ， 向 协 同 要 动 力 ， 以 协 同 聚 合 力 ， 打 破 过 往 “ 头 疼 医 头 、 脚 疼 医 脚 ” 零 敲 碎 打 、 成 效 打 折 的 弊 端 。 三 水 重 点 实 施 紧 密 型 医 联 体 改 革 ， 通 过 把 省 市 优 质 资 源 引 进 来 ， 把 区 级 资 源 沉 下 去 ， 全 面 实 现 南 、 中 、 北 三 个 医 疗 副 中 心 由 三 甲 医 院 全 面 托 管 ， 形 成 区 级 龙 头 引 领 、 镇 级 全 面 提 质 、 村 居 方 便 安 心 的 医 疗 卫 生 格 局 。

三 水 以人事薪酬破冰，聚焦“引育留用”全 链 条 改 革 。 真 金 白 银 抢 人 才 ， 三 水 将 力 争 三 年 内 引 进 硕 士 、 博 士 等 高 层 次 人 才 超 3 0 0 名 ， 打 造 名 医 “ 矩 阵 ” 。

“ 一 流 的 营 商 环 境 离 不 开 一 流 的 医 疗 资 源 。 ” 李 军 表 示 ， 过 去 三 年 ， 三 水 区 引 进 项 目 总 投 资 额 超 2 1 0 0 亿 元 ， 占 全 市 比 重 超 1 8 % ， 工 业 用 地 出 让 量 达 上 一 个 三 年 的 1 . 7 倍 。 产 业 的 爆 发 式 增 长 带 动 人 口 加 速 集 聚 ， 近 三 年 户 籍 人 口 增 长 6 万 余 人 ， 增 幅 达 1 2 . 5 % ， 常 住 人 口 逼 近 9 0 万 大 关 。 未 来 几 年 ， 仅 已 落 地 项 目 预 计 就 将 新 增 近 1 0 万 产 业 人 口 ， 亟 需 配 套 更 加 优 质 均 衡 的 卫 生 健 康 服 务 ， 让 各 类 人 才 在 三 水 既 能 乐 业 ， 更 能 安 居 。

行动加速

资 源 下 沉 、 国 资 赋 能 、 名 医 引 领

蓝 图 绘 就 ， 行 动 紧 随 。 大 会 现 场 多 项 举 措 同 步 启 动 ， 彰 显 改 革 决 心 与 速 度 。“ 名 院 强 基 层 ” 结 对 联 姻 打 通 任 督 二 脉 ，佛 山 市 中 医 院 、 佛 山 市 妇 幼 保 健 院 、 珠 江 医 院 三 水 医 院 3 家 顶 级 三 甲 医 院 ， 与 2 家 区 级 医 院 、 5 个 镇 街 社 区 卫 生 服 务 中 心 （ 卫 生 院 ） 现 场 “ 联 姻 ” ， 省 级 优 质 资 源 将 直 抵 镇 村 末 梢 ， 全 面 提 升 基 层 防 病 治 病 与 健 康 管 理 能 力 。

“ 国 资 赋 能 医 改 ” 开 辟 三 水 特 色 路 径 ，区 卫 健 局 与 区 发 展 集 团 签 署 协 议 ， 开 创 性 探 索 国 资 深 度 参 与 医 改 新 模 式 。 双 方 聚 焦 剥 离 医 院 非 核 心 业 务 、 建 设 集 约 化 运 营 平 台 、 拓 展 健 康 产 业 链 三 大 领 域 合 作 ， 旨 在 释 放 公 立 医 院 核 心 动 能 ， 实 现 降 本 增 效 。

“ 十 大 名 医 工 作 室 ” 揭 牌 铸 造 金 字 招 牌 ，陈 汝 福 、 方 驰 华 、 王 沂 峰 等 来 自 省 人 民 医 院 、 珠 江 医 院 、 市 妇 幼 保 健 院 、 中 山 一 院 的 顶 尖 专 家 领 衔 的 “ 十 大 名 医 工 作 室 ” 集 中 揭 牌 。 三 水 持 续 借 力 高 端 人 才 与 技 术 ， 以 “ 手 把 手 ” 带 教 提 升 区 域 重 点 专 科 诊 疗 水 平 。

作 为 全 国 首 个 富 裕 型 长 寿 之 乡 ， 三 水 积 极 推 进 白 坭 镇 、 芦 苞 镇 等 地 医 养 融 合 项 目 签 约 ， 探 索 医 疗 机 构 托 管 养 老 机 构 等 模 式 ， 确 保 辖 区 老 年 人 享 有 就 近 、 优 质 的 医 疗 服 务 。

科 研 领 军 人 才 授 旗 点 燃 创 新 引 擎 ， 聚 焦 临 床 真 实 需 求 ， 王 沂 峰 、 张 振 等 六 位 医 学 科 研 领 军 人 才 接 受 授 旗 ， 将 扎 根 一 线 ， 致 力 于 攻 克 临 床 疑 难 ， 让 科 研 成 果 真 正 服 务 患 者 。

解 决 群 众 预 防 保 健 和 看 病 就 医 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题 。 针 对 住 院 难 问 题 ， 未 来 三 年 增 加 1 9 0 0 个 床 位 ， 推 动 区 内 住 院 率 超 9 0 % 。 与 此 同 时 ， 三 水 深 度 开 展 “ 六 医 融 合 ” ， 从 预 防 保 健 到 看 病 就 医 ， 全 过 程 坚 持 问 题 导 向 ， 着 力 解 除 各 群 体 担 心 和 顾 虑 。

“ 改 革 好 不 好 ， 群 众 说 了 算 ！ ” 李 军 表 示 ， 三 水 以 此 次 大 会 为 誓 师 新 起 点 ， 以 “ 敢 闯 敢 试 ” 的 锐 气 破 障 碍 ， 以 “ 群 众 满 意 ” 的 标 尺 量 成 效 。