昨日,市民在三水明富昌体育馆站乘坐公交车。/佛山日报记者张弘弢摄
佛山日报讯 记者宾水林 实习生肖湘源 通讯员谭秀雯报道:昨日,三水区交通运输和城市管理局召开新闻发布会,称三水将启动公交TC模式改革,实行票运分离,政府购买服务,企业只需专注于服务提升,以实现三水公交资源合理配置,提升公交服务水平。
“TC”即交通共同体(Transport Communi-ty),核心是实行“票运分离”,即由政府统一收取票款,对公交网络进行规划,对运营商提出服务质量要求,通过成本核算以政府购买服务的形式向企业购买公交服务。
三水目前有85条线路503辆公交车。“公交线路和公交车数量并不少,但由于资源配置不合理,三水公交服务仍与社会需求有较大差距。”区交通运输和城市管理局副局长蔡广辉说,运营企业为争夺客源,在线路上绕行多,并在公交车分布上极不均衡,有的区域公交过剩,而偏远区域则缺少公交。由此又导致市民乘坐公交少,并称经常等不到公交车,而公交公司则面临缺少乘客和亏损的情况。
TC模式将改变这种现状,TC管理公司将与政府一道合理制定公交线路,而运营公司则无需为利润担忧,只需专注于提升服务。未来三水区交通部门将制定具体考核细则,考核分数直接决定运营公司收入的多少。
据了解,三水将建立区公交管理的政府领导层、公交管理层、企业运营层三层管理的政府购买服务管理模式架构,其中,政府领导层由政府部门组成,主要负责政策制定和指导;公交管理层为区公共交通管理有限公司,负责票务收缴,运营监管及服务考核; 企业运营层由中标公交企业组成,负责按合同约定的服务标准运营。
“接下来,我们将广泛听取各界人士的意见,对公交线路进行调整,今明两年优化调整公交线路70条。”蔡广辉说,同时开展公交站场建设,计划建设公交枢纽站和公交首末站23处、新(改)建公交站亭10个,并成立区公共交通管理有限公司。
“实行TC模式是对三水公交管理体制和模式的创新,既能充分强化政府主导作用,又能发挥市场参与的灵活性和高效性,对三水公交行业的发展、市民的出行以及提高行业管理能力有着深远的意义。“蔡广辉说,按照计划,今明两年三水还将增加公交车100辆,主要线路高峰时段发车班次提升至10分钟以内一班,中心城区公交站点500米覆盖率90%以上,中心城区公交分担率22.5%以上。
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