三水公交将启动TC模式改革实行票运分离

李大飞 · 发表于 2015-7-10 16:49

昨日，市民在三水明富昌体育馆站乘坐公交车。/佛山日报记者张弘弢摄

　　佛山日报讯记者宾水林实习生肖湘源通讯员谭秀雯报道：昨日，三水区交通运输和城市管理局召开新闻发布会，称三水将启动公交TC模式改革，实行票运分离，政府购买服务，企业只需专注于服务提升，以实现三水公交资源合理配置，提升公交服务水平。

　　“TC”即交通共同体(Transport 　Communi-ty)，核心是实行“票运分离”，即由政府统一收取票款，对公交网络进行规划，对运营商提出服务质量要求，通过成本核算以政府购买服务的形式向企业购买公交服务。

　　三水目前有85条线路503辆公交车。“公交线路和公交车数量并不少，但由于资源配置不合理，三水公交服务仍与社会需求有较大差距。”区交通运输和城市管理局副局长蔡广辉说，运营企业为争夺客源，在线路上绕行多，并在公交车分布上极不均衡，有的区域公交过剩，而偏远区域则缺少公交。由此又导致市民乘坐公交少，并称经常等不到公交车，而公交公司则面临缺少乘客和亏损的情况。

　　TC模式将改变这种现状，TC管理公司将与政府一道合理制定公交线路，而运营公司则无需为利润担忧，只需专注于提升服务。未来三水区交通部门将制定具体考核细则，考核分数直接决定运营公司收入的多少。

　　据了解，三水将建立区公交管理的政府领导层、公交管理层、企业运营层三层管理的政府购买服务管理模式架构，其中，政府领导层由政府部门组成，主要负责政策制定和指导；公交管理层为区公共交通管理有限公司，负责票务收缴，运营监管及服务考核；　企业运营层由中标公交企业组成，负责按合同约定的服务标准运营。

　　“接下来，我们将广泛听取各界人士的意见，对公交线路进行调整，今明两年优化调整公交线路70条。”蔡广辉说，同时开展公交站场建设，计划建设公交枢纽站和公交首末站23处、新(改)建公交站亭10个，并成立区公共交通管理有限公司。

　　“实行TC模式是对三水公交管理体制和模式的创新，既能充分强化政府主导作用，又能发挥市场参与的灵活性和高效性，对三水公交行业的发展、市民的出行以及提高行业管理能力有着深远的意义。“蔡广辉说，按照计划，今明两年三水还将增加公交车100辆，主要线路高峰时段发车班次提升至10分钟以内一班，中心城区公交站点500米覆盖率90%以上，中心城区公交分担率22.5%以上。