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发表于 2011-12-28 23:35
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| 来自广东
ZT 中国建立基本社保体系,成本将近一半由企业主承担,中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示,现在办一个企业,社保费率占工资的50%,再加上所得税等肯定会倒闭,90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。另据周天勇测算,2009年企业税外收费2.19万多亿,占到当年整个6万亿税收的1/3,估计这几年数据更高。加之土地财政收入下降,地方政府征收过头税等现象屡禁不止。此时,需要从根本上改变权力部门投资人的身份认定,恢复公共服务提供者,而让市场主体进行投资交易,否则地方政府、权力部门的经济人理性受不到人大、社会舆论监督,必然无度膨胀。
要减税减负,降低公务员数量、减少食利阶层人数是基本前提。
政府从公共服务型政府向投资型政府转型;公务员队伍越来越庞大。
当政府的主要功能从公共服务转向投资,政府部门也就成为一个承担无限责任的经济实体,依附于该经济实体的所有官员,身份也就转变成为投行家或者企业主,筹资性现金流总是越多越好,债务利率总是越低越好,“政府公司”因此借助税费收、规费、低息债等各种手段增加收入。甚至不顾当地实体经济与消费的增长,推出类似黑社会的外地车小时进城费等匪夷所思的手段。
越来越多人成为公务员,意味着对市场的管制有增无减;越来越多有能力人士进入公务员队伍,意味着他们的管制手段将花样翻新;当基层政权屡屡出现县长女儿被当地组织部门火速提拔的血亲统治团队,意味着公务员队伍越来越食利,越来越缺乏创新能力。
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